Francisco Guardeño Roldan
LOS INICIOS
La primera piedra de la Comunidad Europea fue colocada por el ministro francés de Asuntos Exteriores Robert Schuman, con su declaración de 9 de mayo de 1950, en la cual exponía el plan, desarrollado por él y por Jean Monnet, “de colocar la totalidad de la producción franco-alemana de carbón y de acero bajo una alta autoridad común en el marco de una organización, que está abierta a la colaboración de los demás Estados de Europa”. Como transfondo de esta propuesta estaba el convencimiento , por un lado, de que tenía escaso sentido imponer a Alemania controles unilaterales, y el sentimiento, por otro, de que una Alemania totalmente independiente constituía aún una amenaza potencial para la paz. La única salida a este dilema consistía en integrar política y económicamente a Alemania en una comunidad europea, dotada de una sólida estructura.
El plan Schuman se hizo definitivamente realidad con la firma del Tratado de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) por los seis Estados fundadores (Bélgica, Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y Países Bajos) el 18 de abril de 1951 en París. Con esta comunidad se esperaba el inicio de un proceso que condujera a una unificación política de Europa mediante una Constitución Europea.